Stora förväntningar på regeringens utredning om avdragsrätt för gåvor!

Varför har inte svenska givare samma avdragsrätt för ideella gåvor som övriga Européer? Charity Rating har flertalet gånger tagit upp och fört denna debatt både i media och genom egna seminarier.

Charity Rating är övertygade om att den privata, offentliga och ideella sektorn tillsammans måste driva samhällsutvecklingen. Vi håller med Stefan Persson och Laurent Leksell om att staten därför bör underlätta och stödja en utveckling av svenska företags samhällsengagemang.

Vi har sagt det tidigare men det tål att upprepas. Av 504,5 miljoner européer har 95% rätt till avdrag för gåvor till ideella organisationer. Endast Svenskar och Slovaker undantas från det incitament avdragsrätten innebär. Detta missgynnar inte bara givaren utan även de Svenska ideella organisationerna som tvingas leva med en sämre konkurrensfördel jämfört med sina europeiska kollegor och konkurrenter.

Avdragsrätten är utformad på olika sätt i olika länder – flertalet länder har beloppsbegränsningar, medan Storbritannien till exempel låter givare få full avdragsrätt, oavsett belopp. Förutom avdragsrätten finns där även möjlighet för den ideella organisationen att begära tillbaka inkomstskatten som givaren redan betalat på gåvan. Storbritannien och Danmark har under tidigt 2000-tal även infört matchningssystem för gåvor till forskning. För varje krona en givare donerar, tillskjuter staten samma summa eller en proportionerlig andel.

Vår bedömning är att samhället i stort skulle gynnas av det ökade engagemang en mer allmän avdragsrätt skulle tillåta. Vi är övertygade om att utökad avdragsrätt vid donationer till ideella organisationer medför att de ideella organisationerna får mer resurser. I exempelvis Norge ökade givandet med 30 procent efter att avdragsrätt införts. Dessutom hoppas och tror vi att möjligheten med avdragsgilla gåvor skulle ge en positiv effekt på många plan för ideella organisationer.

Vi hoppas att regeringen håller vad den lovat i sin regeringsförklaring och ger oss avdragsrättigheter. Svenska skattebetalare, oavsett om de är privatpersoner eller företag, bör ha samma rätt till avdrag för donationer till ideella föreningar som övriga européer. Likaledes bör Svenska ideella organisationer ha samma finansieringsförutsättningar som sina europeiska kollegor och konkurrenter.

Mikael Ahlström, Styrelseordförande Charity Rating ideell förening

Thomas Sundén, VD Charity Rating ideell förening

Otillräckliga utvärderingssystem sänker tilliten till svenskt bistånd!

Genom SvD och TV4 har vi de senaste dagarna fått insyn i Stiftelsen Kvinnoforums verksamhet. Samarbetet mellan Sida, Stockholm stad och stiftelsen har pågått under lång tid och har under de senaste 10 åren gett stiftelsen över 150 miljoner skattekronor. Men hur kan detta samarbete ha pågått under så lång tid utan att någon av parterna reagerat på de missförhållanden som nu kommit upp.

Sida genomför årligen tusentals biståndsinsatser med hjälp av över 1400 samarbetspartners. Kvinnoforum är en av alla dessa organisationer. En speciell skara bland alla dessa organisationer är de 14 ramorganisationer som Sida har ett fördjupat samarbete med. Vid antagande av en ny ramorganisation genomför Sida en omfattande sk. systemrevision och det var här som problemen med Kvinnoforum uppdagades. Dessa systemrevisioner är både omfattande, oberoende, kostsamma och rättvisande. Tyvärr är de så pass kostsamma att Sida inte kan utföra dessa årligen på samtliga ramorganisationer och definitivt inte på alla 1400 samarbetspartners.

Om stiftelsen Kvinnoforum kunnat hålla sig undan konkursen och inte gapat efter att bli ramorganisation skulle de med andra ord troligtvis kunnat fortsätta sitt arbete utan att ertappas. Det är med andra ord tydligt att Sida är i behov av ett betydligt mer vattentätt varningssystem för den stora massan av samarbetsorganisationer.

En annan intressant aspekt är att stiftelsen kvinnoforum så sent som under förra året tilldelades ett insamlingskonto (90-konto). Det faktum att det verkar ha varit SvDs artiklar som fick Stiftelsen för insamlingskontroll att reagera och att till slut dra in kontot visar tyvärr hur pass ihålig stiftelsens kontroll i realiteten är. Det behövs med andra ord även här ett mer tillförlitligt utvärderingssystem för kontroll att ideella organisationer i stort.

I vårt dagliga arbete utvecklar vi metoder för utvärdering av effektiviteten inom ideella organisationer. Under förra året genomförde vi exempelvis en stor utvärdering av den Svenska ideella miljösektorn. I vårt metodutvecklingsarbete har vi visat att det går att bygga upp kostnadseffektiva utvärderingsmodeller som i steg kan ge indikationer på effektiviteten inom en ideell organisation och hur den förändras över tid.

Sida förmedlar varje år ca 30 Miljarder kronor och den samlade skaran av organisationer med 90-konto samlar årligen in ca 11 Miljarder kronor. Behovet av att skapa en objektiv utvärderingsmetod är med andra ord stort för att säkra att dessa samlade medel får maximal effekt.

I vår strävan att förbättra effektiviteten inom den ideella sektorn har vi tillsammans med framstående experter och internationella analysorganisationer lagt många års utveckling, piloter och analyser på att forma objektiva utvärderingsmetoder. Med dessa metoder kan vi gemensamt bygga upp ett varningssystem för att i tid förhindra att liknande skandaler som denna inträffar igen.

Självklart är vi villiga att dela med oss av vår kunskap och våra analysmetoder för att återskapa tilliten till svenskt bistånd och svenska ideella organisationer.

Thomas Sundén, VD

För Cancerfonden givaren bakom ljuset?

SvD:s granskning av Rosa bandet kampanjen påvisar det Charity Rating under flera år tryckt på, nämligen att transparensen bland ideella organisationer är för dålig. Organisationerna måste bli betydligt bättre på att förtydliga vad man använder allmänhetens gåvor till.

Grundläggande om man samlar in pengar till bröstcancer är självklart att använda pengarna till detta och ingenting annat. SvD:s granskning och Cancerfondens svar visar tydligt att organisationen endast under tvång vill förklara för givaren vart gåvorna går. Detta är tyvärr inte ovanligt och i vårt arbete stöter vi kontinuerligt på organisationer som inte vill ge ifrån sig information.

I början av året publicerade vi även en bedömning av 90 ideella organisationers hemsidor. En undersökning som tydligt visade att ideella organisationer håller låg transparens och är dåliga på att besvara givarens frågor.

Cancerfondens svar att man gör detta av konkurrensskäl låter krystat. Det är ytterst tveksamt att Cancerfondens konkurrenter skulle behöva se en detaljerad fördelning av kostnader för att kunna kopiera konceptet. Den troliga anledningen till den låga konkurrensen är att det är just Cancerfonden, den i särklass största insamlingsorganisationen, som driver kampanjen.

Stiftelsen för insamlingskontroll, SFI svarar enligt SvD att man ska hårdgranska Cancerfonden. Tyvärr känns detta inte som mycket annat än en rökridå. SFI ger ut och kontrollerar 90-konton. De ideella organisationerna betalar för dessa konton som är knutna till det ändamål som organisationen anger i ansökan. Ändamålet kan vara allmänt hållet för en hel organisation eller specifikt för ett visst insamlingsprojekt.

Det 90-konto som Cancerfonden använder i Rosa bandet är inte specifikt för kampanjen utan är Cancerfondens generella 90-konto. Det är därmed baserat på Cancerfondens övergripande ändamål som är att sänka sjukligheten och dödligheten i cancer och därmed öka hoppet för dem som är engagerade i cancerfrågan.

Cancerfondens övergripande ändamål är betydligt bredare än Rosa bandets inriktning mot bröstcancer. Men det är med andra ord detta ändamål som Cancerfondens 90-konton är knutna till och det som Stiftelsen för insamlingskontroll har att kontrollera. Därmed kommer SFI inte hitta något att anmärka på, oavsett hur många nya revisionsbyråer som tas in.

Det är inte ovanligt att en organisation har flera 90-konton som är knutna till specifika insamlingar. För att undvika misstankar och kritik borde Cancerfonden, vid starten av Rosa bandet, ha ansökt om ett 90-konto som bara skulle användas för Rosa bandet. Att Cancerfonden valt att inte gå denna väg får det att framstå som att man planerat att använda kraften i en insamling mot bröstcancer till att även finansiera andra delar av sin verksamhet. Det faktum att man, som så många andra välgörande organisationer, inte på ett tydligt sätt redovisar sina insamlingskampanjer och vilka gåvor som går till vilka projekt spär på denna bild.

Oavsett Cancerfondens tanke med detta upplägg är faktum att denna brist på transparens för givaren bakom ljuset. Cancerfondens kommunikation i Rosa bandet handlar inte om något annat än bröstcancer och att bekosta andra ändamål, hur lovvärda de än må vara vore ett svek mot givaren.

Thomas Sundén, VD

Om Charity Rating

Charity Rating bildades 2005 av vår initiativtagare och styrelseordförande, Mikael Ahlström. Mikael är founding partner i riskkapitalbolaget Procuritas Partners och har länge varit en engagerad givare. Vi är en ideell förening som är politiskt, religiöst och ekonomiskt obunden. Vi är även obundna till andra ideella organisationer, FRI och SFI. Vi finns till för dig som är givare.

Idén till Charity Rating kom då Mikael Ahlström började fundera kring vilken information han och andra givare hade tillgång till när det gäller den ideella sektorn och vilket informationsbehov som fanns.

Privatpersoner står för en betydande del av de drygt 11 miljarder som finansierar de ideella organisationernas verksamhet, men vem ska man som givare stödja? Det kan vara svårt att förstå hur väl en organisation fungerar och vilken effekt en givares bidrag får. Det är här Charity Rating kommer in i bilden.

Stort behov av mer information

Undersökningar visar på ett stort behov av information om ideella organisationers verksamheter för att öka förtroendet mellan givare och organisationer. Givare är intresserade av bättre information om hur pengarna används och säger sig vara beredda att skänka mer pengar om sådant underlag presenteras.

Resten av världen

Vi har tittat på liknande verksamheter i Europa och USA (där det finns ett flertal) och sett att de tjänster som återfinns spänner från ett finansiellt fokus i USA till mer kvalitativa studier i de Europeiska länderna. Dessa studier har gett oss ett urval av metoder och lett fram till en utveckling av Charity Rating som går från informationsspridning via analys till återkoppling.

Thomas Sundén, VD